任何人都无权剥夺农民的合法财产权。

新华社北京12月27日电国务院总理温家宝27日在这里说,在农村做任何事情,都必须坚持政策和法律的底线。

他还强调,应更加重视维护农民在土地、财产、就业、社会保障和公共服务方面的权益,扩大村民自治的范围。

温家宝是在同日举行的中央农村工作会议上作出上述声明的。

温家宝指出,应完善乡镇治理机制,以适应农民政治参与意识的不断提高。

要努力了解民意,了解农村的实际情况和群众的真实想法,使决策和工作更加现实。

温家宝强调,农民的愿望应该永远得到尊重。即使为农民做好事,也应该允许农民有一个理解和接受的过程。他们不应该一步一步地追求统一。

在农村开展各种工作,既要反映大多数人的愿望,又要充分考虑少数人的特殊情况和合理要求。

温家宝说,土地承包经营权、宅基地使用权和集体收入分配权是法律赋予农民的合法财产权。无论他们是否仍然需要这一基本保障,无论他们是留在农村还是进入城镇,没有人有权剥夺他们的权利。

他说,推进集体土地征用制度改革,关键在于保护农民的土地产权,分配非农土地和城市化带来的增值收益。

工业化和城市化的成本不能再通过牺牲农民的土地产权来降低。大幅提高农民在土地增值收益中的分配比例是必要的,也是有条件的。

我们必须认真设计征地制度改革方案,加快相关工作。明年我们必须制定相应的法律法规。

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